A testület elé került jelentés szerint 1989 óta számos, valamely kelet-európai országból származó terhes nő utazott nyugatra, hogy ott megszülje, majd örökbe adja gyermekét.

A dokumentum készítői olyan esetekről is beszámolnak, amelyeknél - például Ukrajnában - az anyának azt mondták, hogy gyermeke halva született, később viszont kiderült, hogy a csecsemőt külföldre vitték, ahol pénzért adták örökbe.

Az Európa Tanács közgyűlése azt szorgalmazza, hogy szigorítsák az örökbefogadási szabályokat, emellett egységesítsék a 47 tagállam jogszabályait.