A dokumentumot Kim Dzsong Il, a legfelső észak-koreai vezető és Ro Mu Hjon dél-koreai elnök írta alá háromnapos phenjani csúcstalálkozójának befejeztével. Ebben megállapodtak abban, hogy együttműködnek az ellenségeskedés beszüntetése érdekében.

Ahhoz azonban, hogy lényegi haladás történjen a kérdésben, szükséges az Egyesült Államok és Kína részvétele, amelyek harcoló felek voltak a koreai háborúban. Dél-Korera egyébként soha sem írta alá a háborút lezáró 1953-as tűzszüneti megállapodást.

A két ország most kilátásba helyezte gazdasági kapcsolataik nagy arányú fejlesztését, valamint a határaikon átívelő rendszeres vasúti teherforgalom megkezdését.

A két Korea közötti tárgyalás során az északi vezető több kritikával illette Dél-Korea gazdasági és politikai magatartását. Nógrádi György biztonságpolitikai szakértő az InfoRádiónak nyilatkozva úgy vélekedett, hogy Phenjan nem ismeri be hivatalosan gazdasági függőségét Dél-Koreától.

Észak-Korea szavahihetősége is kérdéses - tette hozzá a biztonságpolitikai szakértő azzal kapcsolatban, hogy Phenjan beleegyezett: december végéig felszámolja jongbjoni atomreaktorát és egyéb atomlétesítményeit, valamint közzéteszi e létesítmények teljes listáját. A megegyezés híre a koreai atomprogram felszámolásáról folytatott hatoldalú tárgyalások után közzétett közös nyilatkozatból derült ki.