Az Andok országaiban a kokalevelet hagyományosan gyógyszerként alkalmazzák, de alapanyaga lehet a kokainnak is. A pénteki aláírást megelőzően ötször halasztották az egyezmény megkötését Bolívia kérésére a dokumentum megszövegezésében talált kifogásai miatt.

Bolívia és az Egyesült Államok novemberben állította helyre kapcsolatait, amelyek 2008-ban azt követően szakadtak meg, hogy Evo Morales bolíviai elnök kiutasította a országból az amerikai nagykövetet, mert a diplomata a vádak szerint összejátszott a konzervatív bolíviai ellenzékkel és kormányellenes tüntetéseket szított.