A Lázár János Miniszterelnökséget vezető miniszter által aláírt tervezet szerint a kormány célja a kárpótlási folyamat lezárása, aminek első lépéseként a Földet a gazdáknak program keretében rendezni kívánja a kárpótlás során hátramaradt termőföldek tulajdonjogi helyzetét.
A törvénymódosítás célja ezen ingatlanok értékesítési lehetőségének megteremtése, így a szövetkezeti földalapba tartozó földek kijelölésüket követően az állam tulajdonába kerülnének.
Hatályon kívül helyeznék azt a rendelkezést, ami lehetővé tette a szövetkezeti földek kárpótlási jeggyel való megvételét.