2020 decemberében, az Egészségügyi Világszervezet (WHO) kannabiszra és kannabiszhoz kapcsolódó anyagokra vonatkozó ajánlásairól tartott szavazás során Magyarország kétszer az uniós állásponttal ellentétesen szavazott, holott a tagállami kormányokat tömörítő tanács által ugyanezen év novemberében elfogadott uniós álláspont kötelező az uniós tagállamokra nézve. A szóban forgó uniós álláspont elfogadáshoz nem kellett egyhangúság és a magyar kormány a tanácsban is nemmel szavazott.

Az Európai Bizottság ezt követően kötelezettségszegési eljárást kezdeményezett Magyarország ellen az uniós bíróságnál arra hivatkozva, hogy az ország nem teljesítette a tanácsi határozatból eredő kötelezettségeit,

megsértette az EU kizárólagos hatáskörét, valamint a lojális együttműködés elvét.

Medina főtanácsnok állásfoglalása szerint a kereset megalapozott, és a bíróságnak vizsgálnia kell az esetleges hatásokat az uniós külpolitika egységességére, függetlenül attól, hogy a jogsértés a múltban történt és visszafordíthatatlan.

A főtanácsnok kiemelte, hogy egy tagállam nem hivatkozhat védekezésként a tanácsi határozat jogellenességére anélkül, hogy annak jogszerűségét előzetesen nem vitatta volna a bíróság előtt. Magyarország azzal, hogy a tanácsban is határozat ellen szavazott, nem mentesült a betartási kötelezettsége alól, és kötelezettsége volt végrehajtani.

Medina hangsúlyozta, hogy a tanácsi határozat figyelmen kívül hagyása veszélyezteti az unió külső tevékenységének koherenciáját, valamint sérti a jogállamiság elvét. Mivel a kábítószerjegyzékek módosítása befolyásolja az uniós jogot és a tanácsi kerethatározatot,

az ilyen kérdések az EU kizárólagos hatáskörébe tartoznak.

A főtanácsnok véleménye szerint Magyarország azzal, hogy ellentétesen szavazott, megsértette az unió külső hatásköréből eredő kötelezettségeit. Továbbá az uniós álláspont nyilvános elutasításával és a többi tagállam megfelelő tájékoztatásának elmulasztásával sértette a lojális együttműködés elvét.

Medina ezért azt javasolja az Európai Unió Bíróságának, hogy állapítsa meg Magyarország jogsértését a tanácsi határozat be nem tartása, az EU kizárólagos külső hatáskörének megsértése és a lojális együttműködés elvének figyelmen kívül hagyása miatt.

A főtanácsnok indítványa nem kötelező érvényű, a bíróság később hozza meg végső ítéletüket az ügyben.