A megbeszélés legnagyobb érdeklődéssel várt témája Ukrajna, ahol pattanásig feszült a helyzet. Catherine Ashton, az EU kül- és biztonságpolitikai főképviselője közvetlenül az EU-orosz csúcs után Kijevbe utazik.

Uniós források szerint a brüsszeli illetékesek egyebek közt azt kívánják az orosz fél tudomására hozni, hogy álláspontjuk szerint az EU-ukrán társulási megállapodás nem zárja ki Ukrajna és Oroszország szoros együttműködését.

A tanácskozás brüsszeli helyszínét különösen szigorú biztonsági intézkedésekkel védik. Órákkal a csúcstalálkozó kezdete előtt a rendőrök elvezettek két nőt, a Femen női jogvédő csoport aktivistáit, akik a közelben Putyin politikája ellen tiltakoztak - meztelen felsőtesttel.

Az EU-orosz megbeszélésen Ukrajna mellett várhatóan szóba kerülnek energetikai kérdések is, amelyeket szintén súlyos kétoldalú ellentétek terhelnek. Az unió kartelleljárást folytat a Gazprom orosz állami energiacéggel szemben, illetve kifogásai vannak a Déli Áramlat gázvezeték megvalósításának terveivel kapcsolatban.

Az uniós vezetők várhatóan az emberi jogok helyzetét is felvetik Putyinnak.