A tagországok állam-, illetve kormányfői tavaszi tanácskozásának napirendjét gazdasági témák uralják. A csúcstalálkozón áttekintik a 2012-re Brüsszel által a tagok számára megfogalmazott ajánlások teljesítését, amelyek országonként eltérőek, különös tekintettel a gazdasági növekedés beindítását hangoztató célkitűzésekre. E téren nem volt érdemleges javulás: a növekedés nem indult be, a munkanélküliség a korábbinál is magasabb.

A mostani csúcstalálkozón útmutatást dolgoznak ki a tagállamok számára, hogy hova helyezzék a hangsúlyt a következő hetekben kidolgozandó stabilitási, illetve konvergenciaprogramjukban.

Stabilitási programot az euróövezet országai, konvergenciaprogramot pedig azok az országok dolgoznak ki, amelyek még csak úton vannak az euróövezetbe.

A tagországok áprilisban benyújtják Brüsszelnek az igényelt stratégiai dokumentumokat, amelyeket aztán a bizottság a májusi tavaszi gazdasági előrejelzés adatainak fényében elemez, majd az elemzés nyomán minden egyes országra nézve specifikus ajánlásokat tesz.

A mostani EU-csúcs érdekessége, hogy azon belül külön tanácskozást tartanak az euróövezet országainak állam-, illetve kormányfői. Az eurócsúcs részvevőinek Mario Draghi, az Európai Központi Bank elnöke ad tájékoztatást a 17 országot átfogó övezet helyzetéről.

A második napon, pénteken, immár ismét 27-es körben, az Oroszországhoz fűződő viszony kérdéseit tekintik át az EU-országok vezetői.