Van Rompuy és Barroso azt írja: a bizottság csütörtökön olyan javaslatot tett le a tagállamok képviselői elé, amelyek a július végén elfogadott büntetőintézkedéseket bővítik, vagyis ugyanarra a négy pillére támaszkodnak; korlátozzák Oroszország hozzáférését az európai tőkepiacokhoz, az úgynevezett kettős felhasználású, katonai, védelmi, rendészeti és polgári célokra is alkalmazható felszerelésekhez, az energiaipar terén egyes olajkitermeléshez szükséges "érzékeny" technológiákhoz, valamint teljes fegyverembargót rendeltek el.

A bizottság javaslata emellett további nevekkel bővítené a beutazási tilalommal és vagyonelkobzással sújtandó természetes és jogi személyek listáját; büntetőintézkedéssel sújtaná a Donbasz új vezetőit, a Krím "kormányát", további orosz döntéshozókat és oligarchákat is.

A levél szerint az intézkedések újabb körét ugyanazon szempontok alapján állították össze, mint az elsőt; figyelembe vették a szankciók hatékonyságát, hogy milyen áron mekkora hatást érhetnek el, hogy a tagállamok és iparágak között méltányosan oszoljon meg a teher, és az intézkedéseket összehangolják más partnerek lépéseivel. Szempont volt még, hogy a büntetőintézkedéseknek meg kell állniuk a helyüket a bíróság előtt, valamint, hogy szükség esetén lazítani és szigorítani is viszonylag egyszerűen lehessen őket.

Van Rompuy és Barroso úgy véli, hogy a büntetőintézkedések hatékony eszközt jelentenek, amely lehetővé teszi, hogy az Európai Unió rövid idő alatt gyors választ adjon a fejleményekre. Az új szankciók növelik majd az eddigiek hatékonyságát, s alátámasztják azt az elvet, hogy céljuk Oroszország Ukrajnával szemben tanúsított magatartásának megváltoztatása - húzza alá az Európai Bizottság, valamint az Európai Tanács elnöke.