Szemtanúk szerint egy cigarettából kipattanó szikra okozhatta a tüzet. A lángok miatt beszakadt az épület tetőszerkezete, ezért a mentőalakulatok további áldozatokra számítanak.
A halottak között egy ausztrál és egy japán állampolgár is van. Az eset Indonézia legnagyobb városában Surabayában történt.