A törvényjavaslat az egyetemes szolgáltatáshoz kapcsolódó előnyök folyamatos biztosítása érdekében - a vállalkozás szabadságára is figyelemmel - módosítja a szabályokat arra az esetre, ha valamelyik társaság az egyetemes szolgáltatói tevékenységgel fel kíván hagyni.

Az iparági szabályozás a lakossági fogyasztók és a törvényben meghatározott egyéb felhasználók, jellemzően kisvállalkozások esetében a villamosenergia-ellátás biztosítását egyetemes szolgáltatás keretében is lehetővé teszi. Az egyetemes szolgáltatás a hatósági áron túl számos, a felhasználók számára előnyös feltételt biztosít - áll az indoklásban.

A módosítás egyebek mellett pontosítja az egyetemes szolgáltatásra vonatkozó engedély kiadásának szabályait, és meghatározza azt a feltételt, amelynek fennállása esetén a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal (MEKH) az egyetemes szolgáltatói engedélyt kérelemre visszavonhatja.

A módosítás érinti a hivatal új (átvevő) egyetemes szolgáltató kiválasztására irányuló eljárását. Ennek keretében a hivatal valamennyi egyetemes szolgáltatót felhívná az érintett felhasználók jövőbeli ellátására irányuló ajánlattételre. Az egyetemes szolgáltatók ajánlatukban meghatározzák azokat a feltételeket, amelyek fennállása esetén az ellátást biztosítani tudják. A MEKH a beérkezett ajánlatok alapján - figyelemmel az ellátásbiztonságra - választja ki az átvevő egyetemes szolgáltatót.

A javaslat szabályozza azt az esetet is, ha nem érkezik ajánlat vagy nem megfelelő ajánlatok érkeznek.

Rendelkezne a törvényjavaslat a többi között az átadás-átvétel folyamatának felhasználókat is érintő technikai részleteiről, mint a kikapcsolás-visszakapcsolás esete, az átadás-átvétel megtörténtekor a mérőállás meghatározása, illetve az átálláskori számlakibocsátás módja.

A beterjesztett törvényjavaslat szerint a jelenleg hatályos, egyetemes szolgáltatásra vonatkozó engedélyeket határozott időre adták ki, ezért szükséges azt az esetet is szabályozni, ha az egyetemes szolgáltatásra jogosult felhasználók ellátása az engedély lejárta miatt kerül veszélybe.