A tervek szerint a robbanóanyagok eredeti úti célja a délnyugat-oroszországi Voronyezs volt, de később a szervezők terve módosult: úgy döntöttek, hogy egy konténert küldenek három robbanószerkezettel megrakva Oroszországba, míg egy további konténert – szintén három robbanószerkezettel – a grúz fővárosban, Tbilisziben, egy meghatározott címen akartak hagyni.
Az Oroszországi Föderációba tartó szállítmányt a grúz oldalon megállították, mielőtt átlépte volna a határt. Az állambiztonsági szolgálat szerint az elkövetők azt a látszatot kívánták kelteni, hogy a Grúziában vagy az országon kívül végrehajtott terrorcselekményekért Tbiliszi a felelős, mind a tervezés, mind a végrehajtás tekintetében.
Az ügynökség adatai szerint „hét grúz, három ukrán és két örmény állampolgár vett részt a robbanóanyagok behozatalában és az országon belüli mozgatásában. A szállítást egy ukrán állampolgár, Andrij Sarasidze szervezte meg, aki 2020-ban a Nép Szolgája kormánypárt Odessza területi regionális képviselőjelöltje volt, és a (grúz) Batumi városából származik.
A robbanószerkezetek a vizsgálat szerint katonai gyártmányú C-4-es műanyag robbanóanyagot tartalmaznak, amelyek elektromos detonátor és speciális időzítő segítségével hozhatók működésbe. Össztömegük eléri a 14 kilogrammot – derült ki a hatósági tájékoztatásból.