Peter Cook, az amerikai védelmi tárca szóvivője szerint a dokumentum teljes szövegét Oroszország kérésére nem hozzák nyilvánosságra. Ugyanakkor elmondta, hogy az konkrét, a repülőgépek személyzete által követendő előírásokat tartalmaz, valamint földi kommunikációs kapcsolatot létesít a két fél között a légi kommunikáció összeomlása esetére.
Cook szerint a protokoll a repülőgépek közötti biztonságos távolság fenntartására szólít fel.