Az Európai Unió korábban eldöntötte, hogy Koszovóba delegálja EULEX nevű, főleg jogi, közigazgatási és rendőrségi szakértőkből álló misszióját. Brüsszel tervei szerint ez váltaná fel a jelenlegi ideiglenes ENSZ-igazgatást.
Az EULEX szóvivője ugyanakkor közölte: tudatában vannak annak, hogy nehéz lesz a határidőre teljesen működőképessé tenni az EULEX-et. Victor Reuter egyúttal találgatásnak nevezte, hogy akár négy hónappal is csúszhat az uniós projekt.
A túlnyomó többségében albánok lakta Koszovó február 17-én egyoldalúan döntött a Szerbiától való elszakadásról, függetlenségét azonban Belgrád és az ENSZ Biztonsági Tanácsában vétójoggal rendelkező Oroszország nem ismerte el, így a BT nem adta át a terület igazgatására vonatkozó felhatalmazást az EULEX-nek.
Utóbbi miatt diplomaták magánbeszélgetésekben már hetek óta tarthatatlannak nevezték a 2200 fős EULEX-misszió működésének június 15-i megkezdésére kijelölt határidőt.