Az indoklás szerint a korábbi utcai zavargásokra figyelemmel nem zárható ki, hogy "a Kossuth tér környezetébe engedélyezett vagy spontán demonstrációk során, illetőleg azt követően nem alakulnak ki a közrendet, közbiztonságot, az állampolgárok nyugalmát megzavaró magatartások."
Dobozi József az országgyűlés zavartalan működésére és a belépésre jogosult emberek biztonságára hivatkozva rendelte el a biztonsági zóna kijelölését, elkülönítve azt a gyülekezési jog gyakorlására használható területtől a Kossuth téren.
Fémkordont raknak ki az északi behajtónál a Széchenyi rakpart és a Kossuth tér sarkától a sorompóig a járda vonalában, tovább a lánckordon mentén, a köztársasági lobogó talapzata és az 1956-os emlékhely vonalában a virágládák előtt, a villamospálya felőli oldalon, a lánckordon mentén a járda vonalában a Duna-parti kovácsoltvas kerítésig, valamint a folyó melletti oldalon.