A magánbiztosítók létrehozását tartotta legfontosabb céljának Molnár Lajos és Horváth Ágnes szabaddemokrata egészségügyi miniszter. A két tárcavezető a hálapénz visszaszorulását, megszűnését remélte az intézkedéstől.
Idén január 1-jével a 19 megyei helyett megalakult a 7 regionális pénztár, ám az egy biztosítós rendszer nem változott. 2007. januártól könnyítették a patikaalapítás feltételeit, lehetővé tették egyes gyógyszerek, így például láz- és fájdalomcsillapítók vagy széntabletták patikán kívüli forgalmazását, nyilvánossá váltak a várólisták, megszűnt a kötelező kamarai tagság, megalakult az Egészségbiztosítási Felügyelet.
2007. február 15-től 2008. március 8-ig 300 forintos vizit-, illetve kórházi ellátás esetén ugyanekkora összegű napidíjat kellett fizetniük a betegeknek. Az indokolatlan orvos-beteg találkozások csökkentését szolgáló intézkedés általános felháborodást váltott ki, és a tavaly márciusi, a díjtételek megszüntetését eredményező népszavazás végső soron az SZDSZ-MSZP koalíció felbomlásához vezetett.
2007 márciusában megindult a Lipót Központként ismert Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet szétdarabolása. Szakemberek számára azóta is rejtély, hova lettek az OPNI-ból a betegek.
Horváth Ágnes 2007. május végén beszélt arról, hogy az uniós előírásoknak megfelelően a nyilvános, zárt helyeken, így például éttermekben, aluljárókban, játszótereken betiltanák a dohányzást. Az intézkedést a mai napig nem hozták meg.
Ugyancsak nem változtak érdemben az otthonszülés szabályai, pedig a tárca már 2007. június végén életbe léptette volna az otthonszülésről szóló jogi szabályozást.
Tavaly február 15-ig kellett volna felszerelniük a kórházaknak a lopások kivédését szolgáló széfeket. Az előírást több intézmény figyelmen kívül hagyta, azoknak a kórházaknak pedig, amelyek mégis beszerezték a széfeket, nagy gondot okozott azok értelmes célra való felhasználása.
Az előző egészségügyi miniszter javaslatai közül megvalósult a bevezetésekor ugyancsak nagy vitát kavart betegszállítás és -mentés szétválasztása, valamint idén januárban a gyógyszerészek is megkapták a doktori címet.
A most visszavonni tervezett teljesítmény volumen korlátot 2006. július 1-jén vezették be. Ez mutatta, hogy az egészségbiztosító egy adott hónapban milyen ellátásból mennyit finanszíroz.
A meghatározott korláton túl végzett kezelés vagy műtét árát az egészségügyi intézménynek kellett állnia. Az intézkedés a szívgyógyászatot, az újszülött- és daganatos beteg ellátást hozta a legnehezebb helyzetbe.