Problematikus lehetett a gyülekezési jog szabad gyakorlásának szempontjából, hogy a Nemzetbiztonsági Hivatal (NBH) a 2006. szeptember-októberi közterületi rendezvényekkel kapcsolatban egy közleményben arra hívta fel az állampolgárok figyelmét: a tömegzavargásokban való passzív részvétel is minősülhet bűncselekmény-elkövetési magatartásnak - állapította meg az állampolgári jogok országgyűlési biztosa.
Szabó Máté az InfoRádiónak elmondta: az NBH ezzel bűnmegelőzési funkciót látott el, amikor arra figyelmeztetett, hogy az emberek "belekeveredhetnek valamibe", ez pedig nem feladata a szervezetnek.
Az állampolgárok egy részére esetleg visszatartóan hathatott, hogy a felhívást egy olyan hatóság tette közzé, amely titkos információkat gyűjt, tehát olyan értesülései lehetnek, amelyek egy esetleges terrorfenyegetésről szólnak - magyarázta az ombudsman.
A vita arról folyt, hogy volt-e joga abban a szituációban a hivatalnak az adott tartalmú közleményt kibocsátania - közölte Szabó Máté, aki hivatalból vizsgálta az esetet.
A biztos megállapította, hogy nem az NBH, hanem bűncselekmény elkövetése esetén a bíróságok, szabálysértés megvalósulása esetén pedig a szabálysértési hatóságok feladata a demonstrációkon résztvevők által tanúsított magatartás megítélése.
NBH: a cél a prevenció volt
A 2006. őszén tartott demonstrációk idején az NBH honlapján megjelent figyelemfelhívó közleménnyel kapcsolatban készült országgyűlési biztosi jelentésre és az abban foglalt ajánlásokra az NBH és a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter a törvényes határidőn, 30 napon belül választ ad, erről a közvéleményt tájékoztatja - közölte a szolgálat.
"Meglepőnek és sajnálatosnak tartjuk, hogy az országgyűlési biztos vizsgálatát az NBH jelenlegi főigazgatója, illetve az irányító miniszter által felajánlott további egyeztetés mellőzésével, a tények teljes körű feltárása és a felmerült alkotmányjogi ellenérvek mérlegelése nélkül zárta le - áll a közleményben.
Az ombudsmani vizsgálat tárgyává tett NBH-közleménnyel kapcsolatban nem lehet attól eltekinteni, hogy a 2006 őszi demonstrációk időszakában olyan összeütközésekre került sor, amelyek azzal fenyegettek, hogy a helyzet kontrollálhatatlanná válik - olvasható a szövegben.
Az NBH akkori vezetése közleményével a lakosság figyelmét kívánta felhívni a jogellenes cselekményekben való részvétel esetleges konzekvenciáira. Célja ezzel a bűncselekmények elkövetésének megelőzése, a prevenció volt - írta a szolgálat.
Hanganyag: Nagy Tamás